“你好，我們是縣紀(jì)委監(jiān)委扶貧‘大起底 回頭看’專項(xiàng)紀(jì)律檢查組，今天過來您家了解了解情況……”這是嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2018年以來脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作發(fā)現(xiàn)問題開展“大起底”“回頭看”專項(xiàng)紀(jì)律檢查入戶走訪時(shí)的開場(chǎng)白。為期兩周的進(jìn)村入戶核查，進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域存在的問題，把監(jiān)督的觸角精準(zhǔn)對(duì)接群眾的所盼所需。
今年以來，嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委始終把監(jiān)督作為基本職責(zé)、第一職責(zé)、首要職責(zé)，聚焦扶貧領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，采取入戶核查、專項(xiàng)督查、村級(jí)巡察等方式，查處問題數(shù)、問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)同比大幅遞增，其中，問責(zé)處理11人、集體1個(gè)；黨紀(jì)處分17人，同比上升183％；提醒談話55人，同比上升243％，糾錯(cuò)誡勉談話57人，辦結(jié)率達(dá)100％。
“我們由群眾反映的強(qiáng)烈問題切入，對(duì)準(zhǔn)焦距、突出重點(diǎn)、弓不虛發(fā)，深入落實(shí)‘三轉(zhuǎn)’要求，變‘要我查’為‘我要查’、變‘等線索’為‘找線索’、變‘淺層問’為‘深層治’，確保監(jiān)督不走神、問責(zé)不散光。”檢查組組長(zhǎng)說道。
層層壓實(shí)主體責(zé)任，緊扣扶貧項(xiàng)目、民生保障、扶貧資金等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊抓資金分配、項(xiàng)目申報(bào)、審核審批、檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過拔毛、搶占掠奪、失職失責(zé)等突出問題，采取“交叉式、高頻率”檢查，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，聯(lián)合縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局等部門，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成5個(gè)交叉檢查組、4個(gè)重點(diǎn)檢查組，每月“地毯式”開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作隨機(jī)抽查不少于一次，抽查農(nóng)戶不少于10家，檢查組采取聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、查閱賬務(wù)等方式，到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，到群眾中查問題，看實(shí)情，了解具體情況，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目、資金第一手資料，不放過任何細(xì)節(jié)和線索。截止目前，共抽查貧困村5個(gè)106次，執(zhí)行五項(xiàng)機(jī)制共排查、移交、處置問題319個(gè)，同比上升349％。
“李紹林在負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧攻堅(jiān)工作中，重視不夠，未牽頭建立全縣產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧方案未征求基層意見，沒有結(jié)合東村、云林、匡郎、荒田、大箐5個(gè)貧困村實(shí)際情況精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，制定的產(chǎn)業(yè)扶貧方案粗放籠統(tǒng)、操作性不強(qiáng)、項(xiàng)目覆蓋建檔立卡戶少、項(xiàng)目建設(shè)滯后，影響了全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧工作。李紹林被通報(bào)問責(zé)……”
據(jù)悉，縣紀(jì)委對(duì)群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的問題，實(shí)行提級(jí)查處、掛牌督辦、典型問題通報(bào)曝光。對(duì)工作推進(jìn)不力、問題長(zhǎng)期得不到解決、失職瀆職的黨委和紀(jì)委進(jìn)行“雙問責(zé)”。對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任缺失、管理漏洞等問題，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書，要求制定問題清單、整改清單，實(shí)行銷號(hào)管理。其中對(duì)工作落實(shí)不力的15名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了提醒談話，對(duì)13名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話，有效釋放了從嚴(yán)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的強(qiáng)烈信號(hào)。
“在扶貧工作中，我主體責(zé)任沒有扛牢，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）開展脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)檢查、督促整改不到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在問題未及時(shí)移送并有效處理，未對(duì)全縣扶貧建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、扶貧資金拔付率低、部分項(xiàng)目未按期完成等問題及時(shí)有效整改，問責(zé)扎扎實(shí)實(shí)給我敲響了一記警鐘。”縣扶貧主任張某因履職不到位在被問責(zé)時(shí)談到。
“問責(zé)不是目的，是手段。通過問責(zé)倒逼各級(jí)責(zé)任主體認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化基層治理，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到扶貧領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。”縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。（張普波）